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    • 工商時報【林建甫台灣經濟研究院院長、台大經濟系教授】

    隨著經濟成長的低迷，近期台股表現亦沒有起色，10月份情勢似乎更加惡化，成交量掉到1.32兆元的新低水準，月成交值周轉率急凍至4.37％。另外，今年6月才通過的「台星通」，隨著國際通證券公司收攤，也代表要無疾而終了。這實在頗令人意外，沒想到一個好的政策只執行了短短的4個月就要喊卡，實在可惜。

    國際通證券公司是證交所100％轉投資的特殊目的中介機構(SPV)，實收資本額新台幣三億元。這是證交所為了推動國內證券市場與外國交易所跨境交易合作，成立該公司來專責推動，首發主要業務就是「台星通」，協助國內跨國投資新加坡股票市場。今年3月21日，新加坡交易所宣布國際通證券成為新交所第27家證券市場交易會屏東二胎員新北市借錢管道，並且是新交所證券市場第一家遠端交易會員。勞工貸款率利土地銀行

    國際通的運作，可提供台灣投資人與券商傳送交易單至新加坡市場、處理當地交割、結算及保管完整服務的跨境交易平台，大幅減輕券商需各自串接或經由當地券商轉單負擔。

    6月20日，台星通第一個交易日創下3,200萬元的佳績，但其後日均量僅約2,000萬元。量能有限下，實際執行並不順利，使得國際通證券公司累計虧損超已四千萬元，因此母公司證交所決定讓國際通證券結束營業，關門大吉。之後與新加坡交易所之間的合作改採互掛指數股票型基金（ETF），投資人若有投資個股的需求，則是經由券商複委託途徑，回復到國際通證券成立之前的方式。

    其實，證交所不應該這麼汲汲營營的看到國際通的虧損，短期內不能賺錢，就把國際通關掉。這是好不容易建立起的管道與平台。國際通對小型券商尤其有利，因為不論是 IT 或上述的運作成本都可以節約。而且台股要國際化，除了台星通，短期內都還應該做的有台日通、台港通、甚至台滬通，台深通等，才能強化與周遭股市的連結。我們不應妄自菲薄，台股過去培養很多的高科技公司，也讓投資人賺錢，台股應該還是有相當的吸引力。

    然而，如果事情已經發展到無法逆轉的地步，我們還是應該檢討這次台星通失敗的原因，未來如果再有機會，不要再搞砸。

    關鍵原因有三。首先，缺乏「價格」吸引力，台星通下加入國際通運作的兩家券商(玉山和中信)，和潤車貸評價嘉義房貸全額貸其台星通手續費跟一般複委託價格差不多，無法吸引投資人的目光，使得其他券商沒有馬上加入的急迫性，保持觀望。

    其次，新加坡「北向投資」台股遲遲不通。據了解近期新加坡與台灣市場一樣面臨成交量大幅萎縮的衝擊，因此新交所調整對外合作的策略。然而台星通屏東民間代書借款並未列入優先推動的名單，新加坡人買台股遲遲不放行。這除了市場潛力的考量，恐怕更與近期兩岸關係轉變脫不了關係。這也代表台灣新南向政策的推動難處，政治的問題會影響到資本市場國際化。

    其三，台灣的制度與法規對外資買股票仍不友善。美國、大陸、香港、新加坡等國，基本上國外投資人在股市交易是免稅的，這是競爭後的大趨勢。台灣雖然已經廢除證所稅，但股利所得課稅、固定收益類型基金交易稅、企業債券利息扣繳、二代健保股利所得補充保費等都讓外資卻步。加上央行對於熱錢的嚴格管控，外人基隆民間借款買台股真的不容易，真正買的當然少。

    股市是經濟的櫥窗，是企業直接融資最重要的管道，是投資人分享企業成長果實的園地。建議政府應將刺激股票市場成交量提升至國家戰略層級，同時審慎思考台灣股市的健全發展，推動台股國際化，消除台股交易制度的缺陷，例如鬆綁壽險、投信不能買成交量太少的個股，…，等等。如此才能活絡市場，台灣股市才能興旺，企業籌資，融資管道才能發展。

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    （中央社記者蘇龍麒台北7日電）「原住民參加花東地區祭典列車」7、8月間試辦獲得好評，協調推動的民進黨立委陳瑩說，年底到跨年的2週，將再度發出祭典列車，希望讓旅外族人可以順利返鄉。 陳瑩在競選期間就提出祭典列車的政見，上任後為解決原住民返回花東地區參與祭典交通問題，立刻推動「原住民參加花東地區祭典列車」試辦計畫，並在7、8月間每週末發車，試辦共10梯次列車北迴線、8梯次南迴線，成效頗受好評。 陳瑩下午召開記者會指出，年底、跨年正逢卑南族年祭，因此返鄉列車將再度發車。 她說，搶救原住民文化，返鄉參加祭典很重要，這樣才可以傳承各個族群的傳統文化與語音，目前有將近一半的原住民人口在都會區，返鄉如果遇到連假、特別假期、寒暑假期間，火車票更是難買，因此推動這樣的計畫。 陳瑩說，積極維護發展原住民族語言、文化等，是受憲法增修條文所保障，但交通卻成為原住民返鄉參加傳統祭典活動的最大障礙，她長期關心這個問題，也會持續舉辦祭典列車，讓旅外族人都可以順利返鄉參加祭典。 這一次的「原住民參加花東地區祭典列車」，第一梯次在12月23日至26日、第二梯次在12月30日到民國106年1月3日，分別有樹林台東來回的北迴線、以及台中台東來回的南迴線，具原住民身分者每人單程限登記4張、來回8張，詳細日期、車次、時間等，請民眾到原民會網站登記「原住民參加花東地區祭典加掛車廂車票登記系統」。 陳瑩說，提醒原住民朋友要到原民會網站查詢，不要跑錯跑到台鐵網站而找不到。1051207
    F4080B8017A840D8
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